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建筑安全生產(chǎn)等
2021年6月15日16時48分，位于江蘇南京市浦口區(qū)玉山路的一工地突發(fā)邊坡坍塌，導(dǎo)致2死3傷。
6月13日下午15:50左右，河北石家莊新樂市祥瑞城建筑工地在塔吊頂升作業(yè)過程中，遇強(qiáng)對流雷雨天氣，伴有短時強(qiáng)風(fēng)和強(qiáng)降水，發(fā)生意外，2名工人不幸墜亡，4名工人受傷。
01
據(jù)南京@浦口發(fā)布 消息，2021年6月15日16時48分，位于南京市浦口區(qū)玉山路的上海建工四建集團(tuán)有限公司工地突發(fā)邊坡坍塌，導(dǎo)致2人被埋，經(jīng)全力組織搜救，搶救無效死亡。
另，事故造成2人骨折受輕傷、1人表皮擦傷。
目前事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
02
6月14日，新樂住建通報：
6月13日下午15:50左右，新樂市祥瑞城建筑工地在塔吊頂升作業(yè)過程中，遇強(qiáng)對流雷雨天氣，伴有短時強(qiáng)風(fēng)和強(qiáng)降水，發(fā)生意外，2名工人不幸墜亡，4名工人受傷（其中，3人輕微傷正在留院觀察，1人正在住院治療，無生命危險）。目前，事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
6月15日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于迅速開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查工作的通知》。
《通知》要求，各地要在6月25日前全面開展一次建筑施工安全隱患排查整治，特別要加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查整治力度，聚焦環(huán)京周邊、雄安新區(qū)、冬奧賽區(qū)、事故多發(fā)市縣，通過暗查暗訪、突擊檢查、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法違法行為。
《通知》明確六方面排查重點(diǎn)：
- 加強(qiáng)對塔吊、施工升降機(jī)等建筑起重機(jī)械安裝拆卸（包括頂升）使用的風(fēng)險隱患防范；
- 嚴(yán)格排查深基坑工程各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位、是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是否按已審批方案組織施工并監(jiān)測；
- 加強(qiáng)對腳手架、大型模板支撐系統(tǒng)的排查；
- 檢查施工現(xiàn)場臨時用電線路搭設(shè)、漏電保護(hù)器設(shè)置和外電防護(hù)是否符合規(guī)范要求；
- 加強(qiáng)對施工現(xiàn)場食堂衛(wèi)生，宿舍、辦公室、倉庫以及圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場動火作業(yè)、易燃易爆物品和工人宿舍用電管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故；
- 遇強(qiáng)風(fēng)、暴雨等極端天氣情況下，所有建筑工地應(yīng)立即停止施工，并落實(shí)好相應(yīng)防范措施。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在排查工作中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的施工單位，應(yīng)立即停工，責(zé)令整改，對違法行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各地強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急救援預(yù)案，適時開展應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
雷雨大風(fēng)天氣一律停止施工
已有多地發(fā)文：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)施工安全管理。強(qiáng)降雨影響期間，深基坑、地下管網(wǎng)等在建工程要做好防范措施。雷雨大風(fēng)期間，一律停止戶外高空施工及塔吊、龍門吊、腳手架、井架、升降機(jī)、高空吊籃等作業(yè)，并劃定危險區(qū)域，防止人員滯留。
相信大家應(yīng)該還記得不久前發(fā)生在武漢的悲劇。
5月10日下午，有網(wǎng)友曬出視頻，視頻中顯示高空塔吊隨著大風(fēng)在高空狂甩，而塔吊吊籃上疑似有工人被困于高空。原視頻顯示吊籃4次砸上高樓，搖晃期間不斷有物品掉落。最終兩名工人救出送醫(yī)經(jīng)搶救無效死亡，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被控制。
大風(fēng)天氣下建筑施工安全管理
1、遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)天氣，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。
2、大風(fēng)施工時模板應(yīng)有抗風(fēng)的臨時加固措施。
3、當(dāng)有六級及六級以上大風(fēng)天氣時應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)，暫停室外模板拆除與安裝高處作業(yè)，停止露天起重吊裝作業(yè)，施工升降機(jī)必須停止運(yùn)行、將梯籠降到底層并切斷電源。
4、遇5級及以上大風(fēng)時，應(yīng)停止一切模板吊運(yùn)作業(yè)。
5、遇大風(fēng)天氣應(yīng)停止塔吊拆裝作業(yè)。
6、風(fēng)力在四級及以上時不得進(jìn)行塔吊升降作業(yè)。在作業(yè)中風(fēng)力突然增大達(dá)到四級時，必須立即停止，并應(yīng)緊固上、下塔身各連接螺栓。
7、遇有六級及以上大風(fēng)時，嚴(yán)禁安裝或拆卸塔吊錨固裝置。
8、作業(yè)中遇六級及以上大風(fēng)或陣風(fēng)，應(yīng)立即停止塔吊作業(yè)，鎖緊夾軌器，將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的制動器完全松開，起重臂能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動。
9、遇有六級及以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止樁工機(jī)械作業(yè)，當(dāng)風(fēng)力超過七級時應(yīng)將打樁機(jī)順風(fēng)向停置，并應(yīng)增加纜風(fēng)繩，或?qū)读⒎诺沟孛嫔稀?/p>
10、風(fēng)力6級及以上強(qiáng)風(fēng)天氣之后應(yīng)及時對基坑和安全設(shè)施進(jìn)行檢查。
11、臺風(fēng)后應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞和脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。
12、遇有六級大風(fēng)與大雨后，應(yīng)對腳手架及其他地基基礎(chǔ)進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。
13、附著式升降腳手架遇五級及以上大風(fēng)惡劣天氣時，不得進(jìn)行升降以及拆除作業(yè)；遇六級及以上大風(fēng)后復(fù)工時，應(yīng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可使用。
14、當(dāng)?shù)趸@施工遇有五級以上大風(fēng)惡劣天氣時，應(yīng)停止作業(yè)，并應(yīng)將吊籃平臺停放至地面，應(yīng)對鋼絲繩、電纜進(jìn)行綁扎固定。
15、遇五級以上大風(fēng)，不得提升或下降工具式腳手架。
16、物料提升機(jī)在風(fēng)速13m/s及以上大風(fēng)惡劣天氣下，必須停止運(yùn)行。
此外，如何預(yù)防坍塌事故？
基坑整體坍塌，不親身經(jīng)歷，不知其恐懼
一工地基坑坍塌的瞬間
坍塌事故，作為建筑施工五大常見事故之一，指的是物體在外力或重力的作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成傷害的事故。
在施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、塔吊等起重設(shè)備的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍塌。
那么，坍塌事故發(fā)生的原因何在？
1、工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理或計(jì)算失誤。
2、施工前沒有編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，未做具體技術(shù)安全措施交底，特定施工項(xiàng)目未經(jīng)專家評審論證。
3、腳手架、模板支撐、起重設(shè)備結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理或計(jì)算失誤。
4、建筑物結(jié)構(gòu)質(zhì)量低劣，安全性能差，地基不穩(wěn)定，不均勻沉降。
5、建筑物結(jié)構(gòu)支撐連接（焊接）不牢固，超載、外力沖擊或嚴(yán)重偏心載荷造成失穩(wěn)等。
6、腳手架及高大模板支架架體結(jié)構(gòu)不符合設(shè)計(jì)與規(guī)范要求，整體安全穩(wěn)定性差、超載或嚴(yán)重偏心荷載，遇外力沖擊或振動，不按程序拆除架體等因素造成失穩(wěn)等。
7、基坑、土石方挖土?xí)r土壁不按規(guī)定留設(shè)邊坡（甚至負(fù)坡度），缺乏支護(hù)或支護(hù)不良，土質(zhì)不良或出現(xiàn)地下水、地表水的滲透，土壁經(jīng)不起重載側(cè)壓力或遇外力振動、沖擊等因素造成土壁失穩(wěn)滑坡坍塌。
8、起重設(shè)備技術(shù)安全性能差，結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不夠，安全防護(hù)裝置不完善，垂直起重機(jī)與建筑物拉結(jié)差，出現(xiàn)超載、碰撞、升降過度或違章操作等原因，造成起重設(shè)備倒塌。
9、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境不良，安全防護(hù)設(shè)施缺乏。
10、施工現(xiàn)場管理松弛，各項(xiàng)質(zhì)量、安全管理制度流于形式。
11、片面追求經(jīng)濟(jì)利益，偷工減料，施工質(zhì)量差。
12、施工隊(duì)伍素質(zhì)差，不執(zhí)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，違章指揮、違章作業(yè)，思想上存在盲目性、冒險性、隨意性。
如何預(yù)防坍塌事故？
1、根據(jù)設(shè)計(jì)與規(guī)范要求，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案，做好特定施工項(xiàng)目專家評審論證及技術(shù)安全交底工作。
2、支架、腳手架等搭設(shè)完成后應(yīng)組織相關(guān)部門驗(yàn)收。支架還應(yīng)按方案要求進(jìn)行堆載預(yù)壓。
3、嚴(yán)格控制模板支架、腳手架等承受的荷載，模板、腳手架及其支撐體系的施工荷載應(yīng)做到均勻分布，并不得超過設(shè)計(jì)要求。嚴(yán)禁超載、對構(gòu)筑物進(jìn)行外力沖擊或偏心載荷。
4、基坑、土石方挖土?xí)r土壁按規(guī)定留設(shè)邊坡，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)坡度進(jìn)行放坡開挖，進(jìn)行有效支護(hù)和排水，并設(shè)置專人對邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行檢測。基坑應(yīng)基坑頂邊緣1m范圍內(nèi)禁止堆放材料。
5、加強(qiáng)起重設(shè)備的采購管理，嚴(yán)禁使用不合格的起重設(shè)備，并定期進(jìn)行檢測，確保各項(xiàng)性能和安全防護(hù)裝置良好；加強(qiáng)起重設(shè)備的安裝、拆除管理；加強(qiáng)起重設(shè)備的使用管理，嚴(yán)禁超載、碰撞或違章操作；加強(qiáng)對起重設(shè)備操作人員、指揮人員、安拆人員的安全教育培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。
6、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，設(shè)置有效安全防護(hù)設(shè)施。
7、加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化質(zhì)量、安全意識。
8、強(qiáng)化工程質(zhì)量報驗(yàn)和檢驗(yàn)、簽證制度，不經(jīng)檢驗(yàn)合格，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。
9、發(fā)現(xiàn)坍塌事故的險情，要認(rèn)真分析原因，積極研究提出排除隱患的整改措施，并監(jiān)督執(zhí)行。
施工過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
（1）在邊坡、基坑、挖孔樁等地下作業(yè)過程中，土石方開挖和支護(hù)結(jié)構(gòu)施工應(yīng)采用信息施工法配合設(shè)計(jì)單位采用動態(tài)設(shè)計(jì)法，及時根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工方法及預(yù)防風(fēng)險措施。
（2）施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行施工區(qū)域內(nèi)臨時排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時排水不得破壞挖填土方的邊坡。
（3）在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時，應(yīng)確定排水方案。
（4）場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排泄或地下水管滲漏時，應(yīng)采取有組織堵水、排水和疏水措施，并應(yīng)對基坑采取保護(hù)措施。
（5）當(dāng)開挖低于地下水位的基坑和樁孔時，應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位，并應(yīng)編制降水專項(xiàng)施工方案。
（6）施工現(xiàn)場物料不宜堆置在基坑邊緣、邊坡坡頂、樁孔邊，當(dāng)需堆置時，堆置的重量和距離應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。
（7）各類施工機(jī)械距基坑邊緣、邊坡坡頂、樁孔邊的距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、支護(hù)結(jié)構(gòu)、土質(zhì)情況按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行確定，且不宜小于1.5m。
（8）基坑施工應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定的順序和參數(shù)進(jìn)行開挖和支護(hù)，并應(yīng)分層、分段、限時、均衡開挖。
（9）自然放坡的基坑，其坡率應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 180的規(guī)定。
（10）基坑施工應(yīng)收集天氣預(yù)報資料，遇降雨時間較長、降雨量較大時，應(yīng)提前對已開挖未支護(hù)基坑的側(cè)壁采取覆蓋措施，并應(yīng)及時排除基坑內(nèi)積水。
（11）基坑開挖、支護(hù)及坑內(nèi)作業(yè)過程中，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》GB 50497的規(guī)定實(shí)施監(jiān)測，并應(yīng)定期對基坑及周邊環(huán)境進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施。
視頻：十個類型坍塌事故的防治要求
為進(jìn)一步提高全員安全意識，防范安全事故發(fā)生，住建部出臺JGJT429-2018《建筑施工易發(fā)事故防治安全標(biāo)準(zhǔn)》，對易發(fā)頻發(fā)的事故預(yù)防提出了主要控制措施。
下面以坍塌事故為例，對基坑工程、邊坡工程、挖孔樁工程、腳手架工程、模板工程、操作平臺、臨時建筑、裝配式建筑、鋼圍堰工程、拆除工程等十個類型坍塌事故的防治要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。
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